Autores: Daicy Echeverri y Alex Mauricio Rodríguez- directores revista PrimerNombre.com
Boyacá cuenta con 66.523 unidades económicas distribuidas en 123 municipios, una cifra que permite observar la diversidad y la fortaleza de su tejido empresarial. Sin embargo, al analizar cómo se distribuyen estas actividades en el territorio, aparece una conclusión que desafía una de las ideas más comunes sobre el emprendimiento: estar lejos de una ciudad principal no necesariamente significa emprender menos.
Cuando comenzamos esta investigación sobre el tejido emprendedor urbano de Boyacá, partimos de una hipótesis aparentemente lógica. Considerábamos que los municipios cercanos a los principales centros urbanos presentarían un mayor dinamismo empresarial, mientras que aquellos ubicados a mayor distancia tendrían una actividad económica más débil.
Los datos mostraron una realidad mucho más compleja e interesante.
Para comprender las diferencias entre los municipios, analizamos información del Censo Económico Nacional Urbano, junto con variables relacionadas con la población municipal, el valor agregado y la ubicación geográfica dentro del departamento.
A partir de estos datos construimos cinco dimensiones que permiten aproximarse a las características del tejido emprendedor de cada territorio:
Estas dimensiones no buscan establecer simplemente cuántas empresas existen, sino comprender las condiciones en las que operan, sus capacidades, el nivel de organización alcanzado y las posibilidades que tienen para mantenerse y crecer.
El análisis permitió identificar cinco perfiles municipales, cada uno con condiciones, fortalezas y desafíos particulares.
Este grupo está compuesto por 14 municipios. Presentan tejidos económicos en desarrollo, pero también mayores limitaciones relacionadas con la gestión, la formalización, el acceso a financiación y la consolidación de capacidades empresariales.
En estos territorios, las políticas públicas deberían concentrarse en fortalecer conocimientos básicos de administración, acompañar los procesos de formalización y mejorar la educación financiera de propietarios y emprendedores.
Un total de 23 municipios integra este perfil. Aunque todavía se encuentran en una etapa emergente, muestran una mayor conexión con instrumentos financieros, mecanismos de crédito o redes institucionales.
El reto para estos territorios consiste en transformar esa articulación en crecimiento sostenible, fortalecimiento de los negocios y acceso a mercados más amplios.
Este grupo reúne 29 municipios con tejidos empresariales más densos, organizaciones relativamente consolidadas y mejores capacidades de gestión.
En estos casos, las estrategias no deberían limitarse a promover la creación de nuevos negocios. El siguiente paso está relacionado con la innovación, la transformación digital, la productividad, los encadenamientos empresariales y la apertura de nuevos mercados.
En esta categoría se encuentran 32 municipios que poseen capacidades medias, pero una baja densidad de unidades económicas en relación con su población.
Son territorios que cuentan con algunas bases para avanzar, aunque necesitan convertir esas capacidades en una mayor actividad empresarial. Para ello, podrían requerir programas de acompañamiento, acceso a redes comerciales, incentivos sectoriales y mejores conexiones con mercados regionales.
Finalmente, 25 municipios presentan actividades económicas maduras y conocimientos acumulados durante años, pero conservan rezagos en aspectos como gestión, formalización, financiación o adopción de nuevas herramientas.
Su principal desafío es modernizarse sin perder los saberes, oficios y prácticas productivas que han sostenido históricamente su economía.

Uno de los resultados más llamativos apareció cuando incorporamos la distancia frente a los principales centros urbanos.
El análisis mostró que los municipios más alejados tienden a presentar menores niveles relativos en variables como:
Esto indica que la distancia puede estar relacionada con mayores dificultades para acceder a servicios financieros, instituciones educativas, procesos de formalización, asesoría especializada y redes empresariales.
Sin embargo, al estudiar la relación entre distancia y densidad empresarial, el resultado fue prácticamente inexistente.
En otras palabras, estar más lejos de los principales núcleos urbanos se relaciona con menores capacidades de formalización, financiación y educación, pero no necesariamente con una menor presencia de unidades económicas por habitante.
Esta conclusión rompe con la idea de que los municipios apartados son automáticamente menos emprendedores.
Una posible explicación es que la distancia transforma la forma en que se organizan las economías locales.
En los municipios cercanos a una ciudad principal, una parte importante de las necesidades de consumo, servicios, empleo y abastecimiento puede ser atendida por el centro urbano más próximo. Sus habitantes se desplazan para comprar, trabajar, estudiar, hacer trámites o acceder a servicios especializados.
En cambio, en los municipios más apartados, esas necesidades deben resolverse con mayor frecuencia dentro del propio territorio.
Esta situación puede favorecer la aparición de tiendas, talleres, servicios personales, restaurantes, actividades agropecuarias, pequeños comercios y otras unidades económicas encargadas de responder a la demanda local.
Por esta razón, la distancia puede limitar el acceso a ciertas capacidades, pero al mismo tiempo incentivar formas de emprendimiento vinculadas con la autosuficiencia territorial y la atención de necesidades cotidianas.
La geografía importa, pero no explica por sí sola el comportamiento empresarial de los municipios.
La principal conclusión de la investigación es clara: Boyacá no necesita una sola política de emprendimiento aplicada de manera uniforme en todo el departamento.
Las necesidades cambian de un municipio a otro.
Algunos territorios requieren fortalecer procesos básicos de gestión, formalización y alfabetización financiera. Otros necesitan mejorar sus redes, conexiones comerciales y acceso a mercados.
Los municipios consolidados pueden avanzar hacia la innovación, la digitalización y los encadenamientos productivos. Los territorios tradicionales, por su parte, necesitan modernizar sus procesos sin perder el conocimiento y la experiencia acumulados durante generaciones.
También existen municipios con una elevada presencia de unidades económicas, pero con dificultades para acceder a crédito, formación o herramientas de gestión. En estos casos, el reto no consiste necesariamente en crear más negocios, sino en mejorar las condiciones de los que ya existen.
Diseñar la misma estrategia para todos podría profundizar las brechas territoriales. Las políticas públicas deberían reconocer los diferentes puntos de partida y ofrecer respuestas ajustadas a las características económicas, sociales y geográficas de cada municipio.
Esta investigación no busca determinar cuál municipio es “más emprendedor” ni elaborar una clasificación entre ganadores y perdedores.
Su propósito es comprender por qué los territorios emprenden de maneras diferentes.
Un municipio puede tener pocas empresas, pero con mejores capacidades de gestión. Otro puede presentar una elevada densidad de unidades económicas, aunque con bajos niveles de formalización. Algunos pueden contar con negocios tradicionales y maduros, mientras otros están formando un ecosistema empresarial emergente.
Cada configuración requiere una intervención distinta.
Reconocer estas diferencias puede convertirse en el punto de partida para diseñar políticas públicas más pertinentes, distribuir mejor los recursos institucionales y construir programas acordes con el contexto de cada territorio.
La pregunta, entonces, no es solamente si la distancia limita el emprendimiento, sino si transforma la manera en que los territorios emprenden.
Los resultados obtenidos en Boyacá sugieren que estar lejos de las ciudades principales no elimina la iniciativa empresarial. Puede reducir el acceso a determinadas capacidades y oportunidades, pero también impulsar economías locales que responden de forma directa a las necesidades de sus comunidades.
Para conocer los resultados completos de la investigación, sus perfiles municipales y visualizaciones, se encuentra disponible un sitio web interactivo con toda la información del estudio en este enlace: https://boyaca-emprende.streamlit.app/