Revista digital de análisis de actualidad: Noticias, empresas y academia. ISSN : 2805-6043 (En línea).
La anotación evita el riesgo de apatridia de los niños y niñas, hijos de padres venezolanos, nacidos en Colombia a partir del 1 de enero de 2015.
Los padres pueden consultar el estado del registro civil ingresando al aplicativo de la página web www.registraduria.gov.co con el NUIP o Serial del registro correspondiente.
Entre el 1 de enero de 2015 y el 19 de agosto de 2019 fueron inscritos en el registro civil de nacimiento 28.961 niños y niña, hijos de padres venezolanos nacidos en Colombia.
A partir de hoy, y dando cumplimiento a lo establecido en la Resolución 8470 de 2019, la Registraduría Nacional del Estado Civil pone al servicio de los padres venezolanos con hijos nacidos en Colombia a partir del 1 de enero de 2015, la consulta web para validar si el registro civil de nacimiento de sus hijos ya cuenta con la nota “válido para demostrar nacionalidad”.
Los padres podrán hacer la consulta en la página web de la entidad, www.registraduria.gov.co, digitando el número de NUIP o Serial del registro civil de nacimiento que necesita ser verificado. El sistema le arrojará la información actual del documento: si ya tiene la nota, le indicará la sede de la Registraduría en la que podrá solicitar una copia gratuita, en caso contrario, los padres deben validar en la oficina de origen cuál es el estado del registro.
La decisión de incluir la anotación “Válido para demostrar nacionalidad” fue excepcional debido al riesgo de apatridia en el que se encontraban los niños y niñas nacidos en el territorio nacional; y temporal, ya que va desde el 1 de enero de 2015 y se extiende hasta por dos años más, siempre y cuando persisten los obstáculos insuperables que impiden a sus padres registrarlos como nacionales en su país.
Antes de la entrada en vigencia de la medida, los hijos de padres venezolanos nacidos en Colombia que eran registrados en oficinas de la entidad o las notarías del país, se les expidía el registro civil de nacimiento con la anotación “No válido para demostrar nacionalidad”, en razón a que no cumplen los requisitos para acceder a la misma dada su condición migratoria.
La resolución de la Registraduría Nacional del Estado Civil establece además que los registros civiles de los niños inscritos después del 20 de agosto de 2019 y hasta los siguientes dos años, se expedirán con la anotación “Válido para demostrar nacionalidad”, siempre y cuando hayan nacido en Colombia, sean hijos de padres venezolanos y presenten como documento antecedente el certificado de nacido vivo o el acto administrativo del defensor de familia del ICBF.
Es importante destacar que el derecho a la nacionalidad de los niños y niños es reconocido por la Constitución Nacional, la Ley de Infancia y Adolescencia y diversos instrumentos internacionales suscritos por Colombia como la Convención de los Derechos del Niño, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención Americana de Derechos Humanos, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas y la Convención para reducir los casos de Apatridia, entre otros.
Escrito por: Andrea Camila Torres Santiago - Yuliana Ortiz Torrado estudiantes de administración de empresas de la Universidad Francisco de Paula Santander Ocaña.
La ley de la primera infancia surge de un proceso de diversas movilizaciones sociales que se hicieron con la intención de darles nuevas oportunidades a los niños de 0 a 12 años, y adolescentes de 12 a 17 años; entre las que están variables como la alimentación, educación, protección, vivienda, apoyo psicológico, entre otras.
En Colombia esta política se encuentra reforzada por una serie de compromisos adquiridos en la Convención Internacional sobre los derechos de los niños, según el Ministerio de Educación Nacional (MEN, 2007) la normativa impulsa el desarrollo de Colombia y busca una mayor atención integral a la primera infancia, sin ningún tipo de discriminación racial, económica, y de origen.
En datos
Actualmente la crisis económica de Venezuela ha provocado la inmigración hacia Colombia de 41.411 niños, niñas y adolescentes en el primer semestre del año vigente (dato aportado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar).
Debido a la sobre-población, el Gobierno y la Policía Nacional de Infancia y Adolescencia se han visto en la labor de generar orientaciones en cuanto a protección, expedición de registro civil, cuidado de menores de edad no acompañados, seguimiento al riesgo de trabajo infantil o de explotación sexual.
Se estima que un 38% de la población inmigrantes está en etapa estudiantil (0 a 17 años) y de ese mismo, un 40% son niños menores de 0 a 5 años de edad, donde aproximadamente 70 mil niños no están registrados en el Sistema Educativo Nacional.
Presentando necesidades específicas como el poco acceso a la alimentación, una parte de esta población se define como flotante pues están en constante movimiento entre una ciudad y otra, o no ingresaron de manera legal al país, entre otros factores que son un impedimento para que estos niños y adolescentes puedan tener educación de calidad.
Soluciones
La Cancillería (2018) planteó una 3 estrategias para garantizar el derecho a la educación de toda la población inmigrante:
1. Que los rectores identifiquen estudiantes descolarizados.
2. La Gobernación de Norte de Santander brindará alimentación y transporte escolar por medio del Sistema General de Participaciones (SGP).
3. Realizar una matriculatón en toda la región con el objetivo de que ningún niño, niña, joven y adolescente se quede sin acceso a la educación.
El Estado colombiano se encuentra realizando procesos en beneficio de la población inmigrante en general y creando estrategias que permitan el cumplimiento de la misma.
Por su parte, la población venezolana está buscando mejores oportunidades de vida para sus hijos, estabilidad económica, así como también rehacer su vida, ya que su país no les brinda en el momento estabilidad.
Anteriormente se mencionó el difícil acceso a la educación, esto se debe a la falta de capacidad que tienen los centros educativos por el aumento de solicitudes de matrícula.
Aunque sí se haga el ingreso de todos los menores y jóvenes inmigrantes en el sistema, este no puede ofrecer una respuesta rápida porque existe un software preparado para la población a educarse, quienes han perdido su ritmo académico e incluso se pueden ver expuestos a situaciones desfavorables.
Panorama internacional
Según el Banco Mundial, en la última década se han encontrado unos 260 millones de niños y niñas que aún no asisten a las escuelas primarias o secundarias, incumpliendo lo establecido por la Convención Internacional sobre los derechos de los niños.
La atención a la primera infancia no está siendo priorizada en temas de educación y se verá un aumento significativo ya que la gran mayoría de los niños, niñas y jóvenes inmigrantes no se encuentran estudiando.
En conclusión no hay avance hacia el buen desarrollo y no se está reduciendo la pobreza.
En los casos de primera infancia migratorios, no es solo orientar y ofrecer protección también es entregarles recursos, según lo establecido en el Código de la Infancia y Adolescencia en donde en el papel los niños si tienen prioridad.
Banco Mundial. (2018). Migración desde Venezuela a Colombia. Recuperado el 11 de 2018, de https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/30651
Cancillería. (2018). Acciones del gobierno nacional sobre la atención a colombianos en la frontera con Venezuela. Recuperado el 11 de 2018, de http://www.cancilleria.gov.co/especiales/venezuela/
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. (25 de Julio de 2018). Recuperado el 16 de Noviembre de 2018, dehttps://www.icbf.gov.co/noticias/icbf-atiende-41000-ninos-migrantes-venezolanos-en-los-primeros-6-meses-del-ano
Ministerio de Educación Nacional. (3 de DICIEMBRE de 2007). POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL DE PRIMERA INFANCIA. 1-39. Recuperado el 16 de NOVIEMBRE de 2018, de https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-177832_archivo_pdf_Conpes_109.pdf
Edición: Directores de la revista PrimerNombre.com
Empiezo haciendo una pregunta, ¿Cuántas personas trabajan en un semáforo aprovechando cuando éste se pone en rojo? La comunidad ocañera lo presencia en su cotidianidad debido al alto número de vehículos frenados o circulando por la orden luminosa de estos objetos.
Recientemente en el municipio se ha visto la llegada de individuos ajenos a los peatones o medios de transporte que transitan por los carriles controlados por la señalización electrónica, son sujetos que con su talento artístico o habilidad y por su afán de trabajar aprovechan el lapso de tiempo que da este dispositivo para ofertar su variada mercancía que va desde un servicio de lavado de vidrios o un espectáculo, a cambio de unas cuantas monedas.
Teniendo en cuenta lo anterior, podemos decir que un factor de esta situación puede ser el desplazamiento a causa de la violencia en la provincia y sus alrededores. Según el RUV (Registro Único de Victimas), Ocaña alberga 30.053 víctimas registradas (corresponde al 30% de la población ocañera) de las cuales 29.593 son afectadas por el conflicto armado de la zona del Catatumbo la cual está sometida por la siembra de cultivos ilícitos y los grupos al margen de la ley.
Además, existen grupos étnicos que por circunstancias desconocidas son desterrados de sus tribus o tierras de origen y se ven en la obligación de enfrentarse a un nuevo ambiente como lo es la ciudad (RUV, 2017).
Otro factor que fue planteado por una investigación realizada en la ciudad de Cúcuta con respecto a las personas que ejercen estas diferentes actividades laborales en los semáforos, mostró que gran parte de estos individuos pueden ser inmigrantes del vecino país debido al constante paso de venezolanos hacia suelo Colombiano (Óscar, 2017).
No obstante, hasta el momento no se han presentado quejas formales por parte de la comunidad Ocañera con respecto a estos movimientos informales y no se ha visto intervención de la alcaldía ante esta situación.
Aunque es una acción que va contra la ley son personas que están buscando como subsistir y no es su culpa que en el municipio haya violencia y desempleo, además a veces resulta agradable recibir un espectáculo por parte de artistas callejeros quienes nos muestran su talento en tan solo 1 minuto.
Sin embargo, un factor negativo de estas actividades es que la limosna que obtienen muchos de los artistas puede ser destinada a la compra de alucinógenos, agravando aún más esta problemática.
Cabe resaltar que en Colombia hay talento, pero lastimosamente no es apoyado de la mejor manera por los entes gubernamentales y es común ver artistas callejeros haciendo lo que mejor saben hacer para sobrevivir mostrando un poco de su arte en donde el mundo lo pueda apreciar y ganar a la vez algo de dinero con la esperanza de que su habilidad artística sea reconocida y que se le de valor a la persona.
Respecto a los vendedores ambulantes, la mayoría pertenecen a grupos indígenas quienes al salir de sus tierras se ven obligados a vivir de la venta de mercancías y servicios como distribución de comida, limpia parabrisas, entre otros.
De estos individuos en particular, la comunidad ha presentado quejas ya que consideran que esto afecta la formalidad y la imagen de Ocaña, si la alcaldía tomará medidas para mitigar esta situación podría por ejemplo, optar por devolverlos a su lugar de origen de manera gratuita o dejar que busquen otro destino (Óscar, 2017).
Sin embargo, estas acciones dependen del gobierno municipal, además es importante que investiguen antes la influencia de estas personas en el municipio para que ejerzan las intervenciones necesarias ante la situación de informalidad que cada día crece más.
Finalmente, las mejores alternativas son la reducción de la violencia en las zonas vulnerables, el control de las fronteras y el aumento del empleo formal, con estos procedimientos es probable que los habitantes ya sean residentes del municipio o extranjeros, no se vean obligados a practicar trabajos negativos de subsistencia que vayan en contra de su desarrollo personal y familiar.
Óscar, G. (26 de septiembre de 2017). La Opinión. Ponen control a trabajadores informales en semáforos de Cucúta, pág. 1.
RUV. (1 de Septiembre de 2017). Registro único de victímas. Recuperado el 2 de Octubre de 2017, de Registro único de victímas: https://rni.unidadvictimas.gov.co/RUV
Escrito por: Johan Sebastián Espinel Sepúlveda, estudiante de administración de empresas de la Universidad Francisco de Paula Santander Ocaña- Semillero ISSE.
Edición: PrimerNombre.com
La Administración Municipal a través de la Secretaría de Gobierno y la Coordinación Municipal de Gestión del Riesgo, informa a todos los connacionales que han arribado al municipio voluntariamente y son nacidos en el país vecino de Venezuela, que deberán acercarse a la Oficina Municipal de Gestión del Riesgo ubicada en el Palacio Municipal para realizar el ingreso oficial y diligenciar el respectivo registro e iniciar con el proceso de legalización.
William Pacheco, Coordinador de la Oficina Municipal de Gestión del Riesgo, indicó, que este registro se realiza con el objetivo de conocer cuántas personas ingresan al país y de esta forma comunicar a la cancillería cuales son las necesidades que tiene el municipio de Ocaña por aquellos retornados voluntariamente de la República de Venezuela.